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新能源汽车:补贴退坡但骨干企业不应再退

        在多项利好政策的推动下,我国新能源汽车市场形势喜人,但也逐渐暴露出不少问题。
        近日,在中国电动汽车百人会媒体恳谈会上,中国电动汽车百人会理事长、国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰表示,我国已把电动汽车作为一个发展战略。所以,无论是产业发展、激发用户热情,还是充电设施完善、商业模式开拓,在政策上都较为完善、全面。同时,出台的政策也表现出较强的力度,刺激作用明显。
        不过,新能源车在与主流燃油车相抗衡时,政府补贴起了很大作用。当政府补贴逐渐退坡,经济性激励又如何调整?陈清泰表示,目前在研究的燃油消耗量限值标准和零排放的标准问题上,到底会用哪个,又该怎么用?“政策必须是双向的,既要有正面的激励,也得有反向的倒逼。企业不发展电动汽车也可以,但必须支付更多的燃油车碳排放成本,把支付的这部分成本作为零排放汽车的一种激励。未来应该实行交叉补贴,这样政府可以逐渐退出。”陈清泰说。
        汽车企业发力不均
        新能源汽车行业一片叫好,但不是每个车企都走上了“快车道”。汽车安全与节能国家重点实验室主任、清华大学教授欧阳明高指出,“从企业来看,原有的汽车骨干企业他们发力不够,相对比较迟缓。而像有一些后起的企业,比如像比亚迪,确实还是真正把电动车当作了一个本公司的长期战略。”欧阳明高表示,在“863”计划、“973”计划开始规划研究新能源汽车的时候,骨干汽车企业都参与了,而且他们参与的深度还是比较深的,但是到真正开始新能源车替代传统车型的时候,相对来看,踌躇不前。
        对此,业内人士认为,国内传统的骨干车企应抓住国家政策的驱动,去大力研发新能源汽车,配合他们较为雄厚的技术实力,去拓展这个市场。
        以传统车企福建新龙马汽车为例,该企业负责人表示,“我公司的产品以微客、MPV为切入点切入市场,同步开发新能源汽车,并逐步拓展SUV、轿车等。国家扶植新能源产业,出台相关政策鼓励新能源发展,因此新能源领域的产品部署将成为公司战略发展的重要部分。”他举例说明,该公司2014年12月推出的纯电动微客启腾M70EV及同类专用车(纯电动厢式运输车及纯电动邮政车)在2015年销量达到了3000台,位居同级纯电动汽车销量前列。新龙马汽车公司在新能源领域的扩张上,将在启腾EX80基础上打造应用纯电驱动技术的产品,进一步扩充新能源产品阵容。“要抓住新能源汽车发展的风口。”该负责人反复强调。
        补贴要退坡车企要整合
        新能源补贴政策是导致2015年销量猛增的主推手。“但如今大量补贴被违规骗取,违背了补贴的本意,也说明政策本身存在漏洞。”欧阳明高说。
        事实上,新能源补贴的发放并非毫无门槛,而且在国家补贴的发放上,四部委(财政部、科技部、工信部、国家发展改革委)经过审核,根据企业年初上报的本年度新能源汽车预计销售情况向有关企业预拨补贴资金后,年底会根据核查结果进行补贴资金清算。地方政府的补贴同样需要上贴发票到专门的系统里等待审批。按照2020年要实现新能源累计推广500万辆的目标计算,“十三五”期间新能源补贴额要支出3900亿。陈清泰透露,“地方财政目前已经不堪重负。”
        陈清泰指出,“真正能走到最后的企业,是将来有良好技术支撑的企业,而不是那些拼拼凑凑搞出一款车子的企业。”
        从行业来看,技术整合、车企强强联合是较好的选择。新龙马汽车上述负责人表示,“国内及合资企业生产的各类专用车已高达40余类700余个品牌2万多种型号,证明专用车发展是符合国家汽车产业发展的趋势,这是一个具备发展潜能的行业。”对于未来专用车行业的发展,需要解决两个层面的问题。该负责人表示,生产层面上,车企需要引进先进技术,使产品趋向国际高水平。例如,新龙马汽车的启腾产品自研发之初就以德系品质为依托,将相应的技术运用到专用车上,使产品质量更加稳定,更具安全性。其次是在发展层面上,随着市场对专用车要求的不断提高,集约化生产已成为趋势,专用汽车集团化发展不可避免。
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